2019年，在市委、市政府的堅強領導下，全市各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持新發展理念，守好發展和生態兩條底線，繼續打好三大攻堅戰，深入推進三大戰略行動，堅定不移實施實體經濟三年攻堅行動，加快建設現代化經濟體系，著力激發微觀主體活力，全市經濟社會發展取得顯著成效，為全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅和“十三五”規劃圓滿收官打下了堅實基礎。

一、綜   合

全年實現地區生產總值1249億元，按可比價格計算，同比增長8.0%，其中:第一產業實現增加值255億元，增長5.9%;第二產業實現增加值326億元，增長7.0%;第三產業實現增加值668億元，增長9.5%。人均地區生產總值39298元(以常住人口計算)，凈增2919元，按可比價計算，同比增長7.5%，按人民幣匯率(2019年12月31日)折合5633美元。

全年第一產業增加值占地區生產總值的比重為20.4%，第二產業增加值比重為26.1%(其中工業增加值比重為17.3%)，第三產業增加值比重為53.5%。

二、農   業

全年實現農林牧漁業總產值427.99億元，按可比價計算，同比增長5.8%，其中:農業產值262.30億元，同比增長8.8%;林業產值30.22億元，同比增長7.8%;牧業產值98.64億元，同比下降1.6%;漁業產值10.00億元，同比增長4.34%;農林牧漁服務業產值26.83億元，同比增長5.4%。

全年糧食作物播種面積380.45萬畝，同比下降3.6%;油料作物播種面積132.08萬畝，同比下降12.6%;蔬菜播種面積179.98萬畝，同比下降20.6%。年末實有茶園面積139.27萬畝，同比下降1.5%;果園面積81.10萬畝，同比下降0.1%。

全年實現糧食總產量104.47萬噸，同比下降2.5%，其中稻谷產量60.70萬噸，同比下降2.5%;油料產量15.93萬噸，同比下降15.9%;茶葉產量3.93萬噸，同比增長12.4%;水果產量39.54萬噸，同比增長4.2%。

表1:2019年主要農產品產量

全年肉類產量25.80萬噸，同比下降3.7%。水產品產量3.74萬噸，同比增長30.3%。禽蛋1.96萬噸，同比增長15.4%。豬存欄160.49萬頭，同比下24.0%。牛存欄61.86萬頭，同比增長6.0%。羊存欄71.83萬頭，同比下降5.4%。家禽存欄877.19萬只，同比增長9.7%。

表2:2019年主要畜產品產量

三、工業和建筑業

全年實現全部工業增加值216.23億元，同比增長5.2%，其中:規模以上工業增加值同比增長5%。在規模以上工業中，按輕重工業分，輕工業增加值同比下降10.4%，重工業增加值同比增長10.6%;按經濟類型分，國有企業增加值同比增長18.9%，股份合作企業增加值同比增長24.6%，股份制企業增加值同比增長0%，外商及港澳臺商投資企業增加值同比增長37.6%，其他經濟類型企業增加值同比下降6.9%。

全年鐵合金產量41.32萬噸，同比增長3.3%;發電量137.33億千瓦小時，同比增長36.1%;卷煙70.50億支，同比增長23.7%;飲料酒7457.83萬噸，同比下降47.1%;水泥1013.27萬噸，同比下降5.1%。

表3:2019年規模以上工業主要產品產量

全年規模以上工業企業資產總額442.52億元，同比增長0.5%;實現營業收入421.55億元，同比下降14.1%;實現利潤總額20.17億元，同比下降30%;實現稅金總額7.90億元，同比下降24.6%。

全年實現建筑業增加值109.79億元，按可比價格計算，同比增長11.1%。全市資質以上建筑企業實現建筑業總產值134.19億元，同比增長16.2%;竣工產值61.67億元，同比增長2.1%;房屋施工面積993.01萬平方米，同比增長8.8%;房屋竣工面積254.02萬平方米,同比下降7.4%。

四、固定資產投資

全年實施500萬元及以上項目共1416個，同比增長2.6%，其中:本年新開工項目541個，同比下降3.7%。500萬元以上口徑完成固定資產投資同比增長1.6%。

從500萬元以上口徑固定資產投資分類來看，按國民經濟行業劃分，第一產業完成投資同比增長3.4%;第二產業完成投資同比下降14.7%;第三產業完成投資同比增長3.9%。按投資構成劃分，建筑安裝工程投資同比增長0.9%，設備工器具購置投資同比下降46.3%，其它投資同比增長84.0%。按投資產業劃分，工業投資(不含工業園區基礎設施投資)同比下降1.3%，公路建設投資同比下降15.4%，房地產開發投資同比增長32.0%。

從固定資產投資資金來源看，本年到位資金753.7億元，同比增長3.9%，其中:國家預算內資金81.5億元，同比下降38.9%;國內貸款102.6億元，同比下降51.0%;自籌資金383.9億元，同比增長42.0%。

表4:2019年500萬元及以上固定資產投資完成情況

五、內貿、外貿和物價

全年全市社會消費品零售總額同比增長3.5%。限額以上社會消費品零售額同比增長2.0%。限額以上批發業商品銷售額同比增長3.0%，限額以上零售業商品銷售額同比增長1.2%，限額以上住宿業營業額同比增長5.8%，限額以上餐飲業營業額同比增長2.8%。

全年直接進出口總額5037.84萬美元，同比下降53.5%，其中:出口額5001.84萬美元，下降48.5%;進口額36萬美元，下降96.8%。

據國家統計局銅仁調查隊資料顯示，全年居民消費價格總指數為102.7%，上漲2.7%。其中:食品煙酒上漲7.1%、衣著上漲0.5%、生活用品及服務上漲0.5%、醫療保健上漲7.4%、交通和通信下降2.4%、教育文化和娛樂下降0.4%、居住上漲0.7%、其他用品和服務上漲1.2%。

表5:2019年居民消費價格指數

六、交通運輸和郵電通信業

全市公路通車里程26051公里，比上年增加156公里，其中高速公路里程640公里，新增50公里。全年機動車保有量63.90萬輛，增長4.5%，其中:汽車保有量35.09萬輛，增長11.3%;摩托車保有量28.78萬輛，下降3.5%。全年實現公路營運性旅客運輸量8690萬人，營運性旅客周轉量687192萬人公里，營運性貨物運輸量7265萬噸，營運性貨物周轉量1445380萬噸公里。全年實現水路旅客運輸量292萬人，旅客周轉量9479萬人公里，貨物運輸量5.29萬噸，貨物周轉量168萬噸公里。

2019年銅仁機場運營航線25條，通航城市29個。實現航班飛行8226架次，運輸旅客92.45萬人次，運輸貨郵93.4噸。

2019年，郵政業務總量累計完成4.46億元，同比增長3.95%;電信業務總量333.26億元同比增長88.90%。

年末電話用戶數369.49萬戶，同比增長4.10%。固定互聯網寬帶接入用戶75萬戶,同比增長32.10%。移動互聯網用戶297.38萬戶，同比增長9.30%。電話普及率為117部/百人。

表6:2019年郵電業發展情況

七、財政稅收和金融保險

全年實現財政總收入122.46億元,同比下降5.9%，其中一般公共預算收入63.55億元，下降8.2%。一般公共預算收入中，稅收收入46.08億元，下降10.3%，非稅收收入17.47億元，下降2.0%,稅收收入占一般公共預算收入的比重為72.5%。

全年一般公共預算支出442.66億元,增長8.1%。其中，一般公共服務支出54.74億元,增長32.3%;教育支出96.06億元，增長4.7%;科學技術支出6.43億元，增長41.5%;社會保障和就業支出53.39億元，增長11.3%，衛生健康支出52.91億元，增長15.8%，農林水支出56.80億元，增長3.7%。

表7:2019年財政收支情況

全年實現稅收總額103.61億元,同比下降5.0%。

表8:2019年稅收收入情況

2019年末全部金融機構存款余額1371.17億元,同比下降0.7%，其中住戶儲蓄存款850.41億元，增長7.5%。全部金融機構貸款余額1484.43億元，同比增長22.9%。

全年原保險保費收入37.49億元，同比增長10.1%，其中:財產險收入15.77億元，增長7.3%;人身險收入21.72億元，增長12.1%。賠付支出13.93億元，同比增長3.5%，其中:財產險賠付7.79億元，增長15.9%，人身險賠付6.14億元，下降8.9%。

八、教育、文化、衛生

全市有普通高等學校5所，招生21739人，在校生51959人,畢業生12434人。有中等職業學校17所(含附設中職班4所)，招生12732人，在校生35577人，畢業生10841人。有高中教育學校43所，其中:教育部門辦高中28所，招生29891人，在校生95512人，畢業生33892人;社會力量辦高中15所，招生9294人，在校生25040人，畢業生5199人。有初中教育學校213所，其中，教育部門辦初中196所，招生50598人，在校生176004人，畢業生61705人;社會力量辦初中17所，招生2967人，在校生10686人，畢業生4069人。有小學教育學校1278所(含教學點533個)，其中:教育部門辦小學1258所，招生56796人，在校生327123人，畢業生49435人;社會力量辦小學20所，招生1496人，在校生11719人，畢業生2483人。有幼兒園754所，其中:教育部門辦幼兒園358所，在園79215人;社會力量辦幼兒園396所，在園67748人。

全市有劇團14個，文化館(藝術館)11個，圖書館11個。全市有廣播電視臺(融媒體中心)11個，廣播綜合人口覆蓋率為91.99%，比上年提升0.2個百分點。電視綜合人口覆蓋率為97.84%，比上年提升0.09個百分點。

2019年有衛生機構3394個(含私營和村衛生室),其中:綜合醫院81個，鄉鎮(街道)衛生院147個，社區衛生服務機構92個，村衛生室2763個，婦幼保健院(所、站)11個，疾病預防控制中心11個。衛生技術人員24063人，其中:執業(助理)醫師7523人，注冊護士10190人。衛生機構編制床位數21126張。

九、勞動就業和社會保障

全年城鎮新增就業5.09萬人，比上年增長0.7%，城鎮登記失業率為3.04%。全市完成職業技能培訓4.78萬人，比上年增長58.3%;轉移農村勞動力9.12萬人，比上年下降0.9%。

2019年末，全市參加企業職工基本養老保險14.92萬人，同比增長7.41%;參加機關事業單位養老保險14.31萬人，同比增長4.07%。參加城鄉居民基本養老保險189.56萬人，同比增長1.24%;參加失業保險12.03萬人，同比增長3.35%;參加工傷保險17.91萬人，同比增長4.13%;參加機關事業單位職業年金14.31萬人，同比增長4.07%。

2019年末，參加城鎮職工基本醫療保險21.67萬人，同比增長8.9%;參保生育保險14.89萬人，同比增長3.3%;參加城鄉居民基本醫療保險386.63萬人，同比下降0.69%。

2019年末，全市城鄉居民享受最低生活保障13.71萬戶、31.24萬人，其中:城市最低生活保障3.07萬戶、6.58萬人;農村最低生活保障10.65萬戶、24.66萬人。

表9:2019年社會保障情況

全市有福利院8個，床位1120張，集中供養人數321人。敬老院149個，床位8447張，集中供養人數5256人。

十、人民生活

全年城鎮居民人均可支配收入32158元，同比增長9.3%，其中:工資性收入17072元，增長7.5%;經營凈收入8809元，增長18.1%;財產凈收入2974元，增長6.8%;轉移凈收入3304元，增長0.1%。

全年城鎮居民人均消費性支出21450元，同比增長9.7%。年末城鎮居民人均住房建筑面積49.36平方米。

表10:2019年城鎮居民人均擁有耐用消費品

全年農村居民人均可支配收入10259元,同比增長10.7%，其中:工資性收入5211元，增長10.8%;經營凈收入2925元，增長8.22%;財產凈收入29元，下降69.51%;轉移凈收入2094元，增長18.65%。

全年農村居民人均生活消費支出11864元，同比增長39.79%。年末農村居民人均住房建筑面積44.84平方米。

表11:2019年農村居民人均擁有耐用消費品

十一、人 口

2019年末，全市戶籍人口446.38萬人，常住人口318.85萬人。全年戶籍人口出生率為12.64‰，比上年下降1.69個千分點,戶籍人口死亡率為4.54‰，比上年下降0.46個千分點。

表12:2019年全市人口情況

十二、脫貧攻堅成效

全年共減少貧困人口122623人。其中，產業幫扶脫貧42667人，易地扶貧搬遷脫貧30357人，生態補償脫貧7743人，教育幫扶脫貧29179人，社會保障兜底脫貧12677人。貧困人口發生率由4.4%下降到1.16%，實現了367個貧困村出列，進一步鞏固了125個貧困鄉鎮的“減貧摘帽”成果。

十三、環境保護和安全生產

全市森林覆蓋率65.19%。全市已建成污水處理廠63座，設計污水處理能力27.5萬立方米/日，其中:縣城以上污水處理廠21座，設計處理能力23.1萬立方米/日，建制鎮污水處理廠42座，設計處理能力4.4萬立方米/日。2019年處理污水7501萬立方米，全市已鋪設污水管網1171千米。

全年共發生各類生產安全事故123起、死亡123人，同比事故起數減少13起，死亡人數減少9人。發生4起較大事故，死亡20人。其中，交通運輸和倉儲業發生事故97起，死亡99人;采礦業發生事故5起，死亡5人;建筑業發生事故11起，死亡10人;商貿制造業發生事故4起，死亡4人;其他行業發生事故6起，死亡5人。煙花爆竹、水上運輸、農業機械、漁業船舶和航空運輸業未接到事故報告。

注釋:

(1)本公報所列各項數據為年度初步統計數據。部分數據因四舍五入的原因，總項存在著與分項合計不等的情況。

(2)生產總值、各產業增加值、總產值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。

(3)一般情況下，絕對值保留兩位小數，百分率保留一位小數。

(4)污水處理廠相關數據為剔除經開區及園區的數據。

資料來源:

本公報中，公路通車里程、公路營運性旅客運輸量、公路營運性旅客周轉量、公路營運性貨物運輸量、公路營運性貨物周轉量、水路旅客運輸量、水路旅客周轉量、水路貨物運輸量、水路貨物周轉量數據來自市交通運輸管理局;航班飛行架次、運輸旅客人次、運輸貨郵數據來自銅仁鳳凰機場;價格指數、城鎮居民收入、農村居民收入、耐用消費品、城鎮和農村居民人均住房建筑面積等數據來自國家統計局銅仁調查隊;污水處理方面的數據來自市水務局;財政方面的數據來自市財政局;衛生機構、衛生技術人員數據來自市衛健局;醫療保險、生育保險數據來自市醫療保障局;學校、招生、在校生、畢業生、幼兒在園數據來自市教育局;戶籍人口、戶籍人口出生率、戶籍人口死亡率數據來自市公安局;保險收入與賠付數據來自省統計局;安全生產方面的相關數據來自市應急管理局;扶貧開發方面的數據來自市扶貧辦;新增城鎮就業、職業技能培訓、轉移農業勞動力、養老保險、失業保險、工傷保險等數據來自市人社局;城鄉享受最低生活保障、福利院、集中供養數據來自市民政局;劇團、文化館(藝術館)、圖書館、廣播綜合人口覆蓋率、電視綜合人口覆蓋率數據來自市文體廣電旅游局;金融機構存款余額、金融機構貸款余額來自中國人民銀行銅仁市中心支行;稅收入來自市稅局;進出口總額來自市商務局;機動車保有量來自市交警支隊;電信業務總量、電話用戶、固定互聯網寬帶接入用戶數據來自貴州省通信管理局官網;郵政業務總量來自市郵政管理局官網;其它數據均來自市統計局。